1. 인천대공원 이용객이 급감했다. 인천연대가 인천대공원이 유료화 된 지난 4개월의 이용객과 입장료 징수액, 주차료 등을 분석한 결과 이용객은 무려 전년대비 59.1%가 줄어든 반면 입장료 징수액은 불과 1억 9천여 만 원(189,720,000원)에 그친 것으로 드러났다.
2. 이 같은 사실은 인천대공원이 유료화 된 이후 인천시민들의 인천대공원 이용객은 급감한 반면 입장료 징수액은 소액에 그쳤다는 것을 반영하는 결과로 또 다시 인천대공원 유료화 방침에 대한 시비논쟁이 재현될 전망이다. 인천시는 지난 7월부터 인천대공원에 대한 입장료를 징수하기 시작했다. 인천연대는 입장료를 징수하기 시작한 지난 4개월의 이용객과 입장료 징수액, 그리고 주차료 등을 전년도의 같은 기간과 비교해 그 결과를 분석하였다.
3. 분석 결과 7월의 이용객은 전년과 비교해 170,430명이 줄어 44.7%나 감소하였고, 8월에는 60.8%에 해당하는 307,435명이 감소하였다. 9월에는 56.3%인 311,235명이 감소하였고 10월에는 546,395명이 줄어 무려 66.7%나 감소하였다. 이 같은 결과는 이용객 감소 폭이 점차 커지고 있음을 입증하는 것으로 시민들이 인천대공원을 가장 많이 이용하는 10월에 가장 많은 감속 폭을 기록하였다. 즉 입장료 징수가 인천대공원 이용객 감소에 결정적인 요인으로 작용하고 있음을 잘 보여주는 결과라 할 수 있다.
4. 이용객의 감소는 곧 바로 주차료의 감소로 이어져 2005년도 4개월 치의 주차료는 2004년도와 비교해 20%에 해당하는 5천 7백 여 만원(56,612,000원)이 줄었다. 그러나 같은 기간 인천시가 입장료로 얻은 수입은 고작 1억 9천여 만 원에 불과하다. 그렇다면 결과적으로 인천시가 입장료 징수를 통해 얻은 수입은 1억 3천여 만 원에 불과한 것이다. 즉 인천시는 1억 3천여 만 원의 수입을 늘리기 위해 무려 1백 3십 3만 명(1,335,495명)의 이용을 가로막은 것이다.
5. 더구나 인천시는 입장료 징수를 위해 울타리 및 매표소 설치비용으로 무려 7억 원이 넘는 예산을 투여하였다. 또한 인천대공원의 관리를 민간에 위탁했다. 그렇다면 인천대공원 유료화로 인천시가 무엇을 얻고 무엇을 잃었는지는 너무나 분명해진다. 인천시는 예산을 낭비해가며 인천대공원을 인천시민에게서 빼앗는 중대한 오류를 범한 것이다.
6. 인천연대는 인천대공원 유료화 방침에 대한 전면적인 재검토가 필요하다고 생각한다. 인천시는 인천대공원의 유료화 방침으로 ‘얻은 것은 이용객의 감소이며 잃은 것은 민심’이라는 사실을 분명하게 인식해야 한다. 바로 탁상행정이 빚은 결과이다. 인천시는 지금이라도 인천대공원을 인천시민에게 돌려주어야 한다.
평화와 참여로 가는 인천연대
(상임대표 신현수)
* 이 자료는 인천연대 홈페이지(www.ispp.or.kr)에서 원문으로 다시 볼 수 있습니다.
