배너

옛 인천연대 보도자료

  • home
  • 보도자료
  • 옛 인천연대 보도자료

애물덩어리 민자터널 또 특혜인가?

사무처
2009.08.20 10:31 조회 수 2076

애물덩어리 민자터널 또 특혜인가?


- 민자터널 통행량 왜곡 누군가는 책임져야 -


 


1. 인천시가 지역 내 3곳의 민자터널에 대한 적자를 메워주는 기간을 연장하려해 특혜논란이 또 다시 일고 있다. 현재 인천시는 3개 터널에 대한 통행료 수입 부족분을 보전해 주기 위해 ‘민자터널 운영관리 개선방안 수립용역’을 한국교통연구원(KOTI)에 의뢰했다. 용역에는 통행료를 인하하는 대신 적자보전 기간을 연장하는 방안과 민자터널 교통수요 개선 등이 포함된 것으로 알려졌다.


 


2. 인천시는 대림컨소시엄이 운영하고 있는 만월산 터널을 다른 운영사에 재매각 하면서 현재 9%의 수익률을 7%로 낮춰 최소운영수입보장제도(MRG)를 인하하는 것을 검토하고 있다. 문학터널은 민감도 분석에 따라 요금을 500원으로 내려 이용객을 늘리는 방안을 추진하고 있다. 그리고 용역에는 하루 9천대 미만이 이용하는 천마산 터널의 경우 통행량을 늘리기 위해 통행료를 50% 수준까지 인하하되 적자 보전기간을 5~10년씩 늘리고 매년 소비자물가 변동에 따라 통행료가 인상되는 것을 막기 위해 적자 보전 기간을 3~5년 늘려주는 방안도 함께 추진하고 있는 것으로 알려졌다. 그러나 현재 각 터널 이용자들의 95%가 출·퇴근 등을 이유로 고정적으로 이용하고 있어 요금을 내려도 더 많은 시민들이 이용할 지 불투명해 오히려 추가적으로 세금만 더 들어갈 수 있다는 우려를 낳고 있다.


 


3. 그러나 인천시는 100~200원 정도의 요금인상이 통행량에 미치는 영향이 극히 미미하다는 앞뒤가 맞지 않는 주장을 펴고 있다. 만약 인천시의 주장이 옳다면 통행료를 500원으로 내려도 통행량 증가는 미미할 수밖에 없다. 그렇게 되면 통행료 수입의 감소로 인해 인천시가 보전해 줘야 할 금액은 더욱 커지게 된다. 더구나 인천시는 3개 터널을 직접 인수하는 방안에 대해 “터널운영사의 무리한 요구가 뒤따를 가능성이 높고 손해 보는 장사를 하겠느냐”는 답변을 하고 있다. 그러나 이 같은 논리라면 ‘통행료 인하를 통해 통행량을 늘리고 매년 들어가는 부족분에 대한 보전금을 축소해 예산부담을 줄이는 대신 적자보전기간을 늘리는 방안’ 또한 마찬가지 결과를 낳을 수밖에 없다. 운영사가 결코 손해 보지 않으려고 할 것이기 때문이다.


 

4. 더욱 이상한 것은 3개 민자터널의 요금이 지난 7월 1일자로 일제히 인상된 것이다. 인천시에 따르면 3곳의 터널 통행료는 애초 지난 해 4월 1일자로 인상하려고 했으나 경제난을 이유로 한 인천시의 반대로 이번에 인상되었다고 한다. 문학터널과 만월산터널은 소형의 경우 700원에서 800원으로, 대형은 1,000원에서 1,100원으로 인상되었으며 원적산터널은 대형에 한해 1,000원에서 1,100원으로 각각 인상되었다. 그러나 상식적으로 지난 해 12월 19일 인천시가 용역의뢰를 하였다면 요금인상은 용역결과가 나온 뒤에 결정하는 것이 마땅하다. 용역결과는 오는 10월에 제출된다. 그럼에도 서둘러 요금을 인상하고 나중에 용역결과를 반영하겠다는 것은 앞과 뒤가 맞지 않는 이야기이다. 요금인상은 통행량에 직접적인 영향을 미칠 수 있어 인천시가 보전해 주어야 할 적자 폭이 커질 수도 있기 때문이다. 물론 인천시는 요금인상이 통행량에 미친 영향은 거의 없다고 항변하고 있다. 그러나 2006년 136억2천만원, 2007년 181억1천600만원, 2008년 188억9천만원 등 해마다 늘어나는 보전금 액수를 놓고 볼 때 이 또한 믿기지 않기는 마찬가지이다.

5. 현재 3곳의 민자터널 평균 통행율은 원적산 27.4%, 만월산 37.3%, 문학 51.7%에 그치고 있으며 시는 올해 이들 터널 통행량의 부족분을 돈으로 환산해 204억원을 지급했다. 이처럼 인천시 재정에 미치는 압박이 커져감에도 인천시의 계획은 근본적인 처방과는 거리가 한 참 멀어 보인다. 아니 오히려 더 큰 특혜가 주어지는 것이 아닌가 하는 의구심이 들 정도이다. 터무니없는 통행량 예측으로 인천시는 봉이 되었고 터널운영사는 20년에서 30년 동안 특혜를 받게 되었다. 그러나 책임지는 사람은 아무도 없다. 개통 안 된 도로, 기본계획 조차 없는 도로가 포함된 교통량이 산출되었음에도 말이다. 한마디로 사기를 당하고 모르쇠로 일관하는 꼴이다. 물론 사기를 당한 사람은 명백히 인천 시민이다. 실수도 그 결과가 중대하다면 범죄다. 하물며 잇따른 특혜로 인천시 재정이 심각히 위협 받는다면 이는 분명 중범죄이다. 인천시는 민자터널에 대한 근본적인 대책을 인천 시민 앞에 밝혀야 한다. 그리고 누군가는 책임을 져야 한다. 책임지지 않는 행정은 불신행정으로 나아갈 수밖에 없다. 인천연대는 이번 문제가 책임행정으로 변화하는 시초가 되길 기대한다.


 

평화와 참여로 가는 인천연대

(상임대표 이원준, 공동대표 강주수, 김영점, 홍현웅)

* 이 자료는 인천연대 홈페이지(www.ispp.or.kr)에서 원문으로 다시 볼 수 있습니다.

댓글 0

목록
번호 제목 글쓴이 날짜 조회 수
1825 의정지기단이 바빠지겠습니다. 남승균 1999.10.27 840
1824 10월 28일 답동 농성장 단식 돌입!! 김현호 1999.10.27 948
1823 (펌)구의회 의장 사기혐의 고소 알만 1999.10.27 837
1822 (펌) 시, 선심·행사성 경비 크게 늘어 알만 1999.10.27 839
1821 (펌)송도 매립업체에 대물변제 말썽 알만 1999.10.28 1009
1820 인천지역 단식농성단 성명서 김현호 1999.10.28 851
1819 인천연합 농성소식(1호~7호( 김현호 1999.10.28 871
1818 인천연합 농성소식(4호~7호) 김현호 1999.10.28 1039
1817 국가보안법 철폐를 위한 인천시민 3,000선언 김현호 1999.10.29 860
1816 수돗물 불소화 서명에 참여 바랍니다. 불소시민모임 1999.10.29 812
1815 국가보안법 폐지를 위한 제3차 범국민행동의 날 기획안 김현호 1999.10.29 1049
1814 판공비 결심공판! 연대본부 1999.10.29 803
1813 (펌)교육행정 원칙이없다 알만 1999.11.01 845
1812 인천시민 의정지기단 3차 운영위 회의결과 협동사무처 1999.11.02 817
1811 인천연합 국보철 농성소식 8호 인천연합 1999.11.02 911
1810 인현동 호프집 참사관련 성명서 본부집행위원회 1999.11.03 914
1809 [위급] 유연화 어린이 상황입니다. 인권마당 1999.11.03 818
1808 판공비 결심공판 ! 승리하였습니다. 연대본부 1999.11.05 847
1807 성명서<악덕업주의 먹이사슬을 끊어라> 남동시민모임 1999.11.05 917
1806 페리보고서 비공식 번역본 통일 1999.11.05 850
보도자료
인천광역시 남동구 용천로 208 (26-3번지) 711호
전화 : 032-423-9708    팩스 : 032-714-3968
COPYRIGHT ⓒ 인천평화복지연대 ALL RIGHT RESERVED.

로그인

로그인폼

로그인 유지